NOTIZIARIO del 03/03/2025

INFORMATIVA CORSI INDIRE
Giovedì 6 marzo alle ore 12, il Ministero ha convocato le organizzazioni sindacali per un incontro
nel corso del quale verrà fornita l’informativa sui corsi previsti dagli articoli 6 e 7 del decreto legge
71 del maggio 2024.
Si tratta dei corsi per i docenti che hanno già svolto tre anni di servizio su posti di sostegno (articolo
6), oppure che hanno conseguito la specializzazione all’estero (articolo 7).
I decreti contengono anche il riferimento al profilo professionale del docente di sostegno ed
evidenziano che i docenti specializzati acquisiscono la contitolarità nelle classi in cui intervengono.
I corsi per i docenti che hanno prestato 3 anni di servizio prevedono il conseguimento di 40
CFU mentre per quelli riservati ai docenti con specializzazione conseguita all’estero sono
richiesti 48 CFU.

 RINNOVO CONTRATTO SCUOLA 2022-24, SERAFINI (SNALS): “CI VUOLE UNA
SVOLTA, PRIORITARIO GARANTIRE IL POTERE D’ACQUISTO DEI SALARI EROSO
DALL’INFLAZIONE”
Rinnovo contratto scuola 2022-24, Serafini (Snals): “Ci vuole una svolta, prioritario garantire
il potere d’acquisto dei salari eroso dall’inflazione”
Sono ufficialmente iniziate all’Aran le trattative per il rinnovo del CCNL 2022-24. Lo Snals Confsal,
attraverso le parole della segretaria generale Elvira Serafini, ha delineato le priorità sindacali,
definendo il precedente CCNL 2019-21 un semplice “contratto ponte” e chiedendo ora un accordo
che rappresenti “una reale svolta per le condizioni di vita e di lavoro di tutto il personale”.
La questione salariale emerge come priorità assoluta: “Ciò che ci preme in maniera particolare è
garantire a tutti i lavoratori della scuola e della ricerca condizioni di vita dignitose dal punto di
vista economico e professionale”, sottolinea Serafini. Il sindacato evidenzia la sproporzione tra
l’aumento stipendiale previsto dalla legge di bilancio 2025 (appena il 6%) e l’inflazione reale del
triennio che ha raggiunto il 18%. Lo Snals chiede quindi “ulteriori risorse per coprire almeno la
perdita del potere d’acquisto dei salari”, allineando gli incrementi retributivi a quelli garantiti ad
altri comparti del pubblico impiego.
Le richieste specifiche per i diversi settori del comparto
Per il settore scuola, il sindacato avanza richieste precise: allineamento stipendiale dei docenti dei
diversi gradi di istruzione, remunerazione adeguata per le ore di formazione eccedenti, estensione dei
diritti al personale a tempo determinato, riduzione del periodo per il passaggio tra scaglioni
stipendiali, riduzione dell’orario di servizio frontale al raggiungimento dei 65 anni e un’indennità per
le sedi disagiate. Particolare attenzione viene posta alla materia disciplinare, che “deve essere
restituita alla contrattazione per ristabilire equità e terzietà”.
Per il personale ATA, lo Snals considera “imprescindibile” ottenere aumenti salariali che coprano
l’inflazione reale e riconoscano, attraverso il salario accessorio, la nuova classificazione
professionale e i nuovi compiti affidati. Il sindacato chiede inoltre un incremento degli organici e una
reale semplificazione degli adempimenti burocratici.
Nel settore Ricerca, l’obiettivo è garantire che la riforma degli ordinamenti non crei disparità nelle
progressioni di carriera di ricercatori e tecnologi, mentre per le Università si chiede di riportare alla
contrattazione integrativa tutte le risorse aggiuntive. Per l’Alta formazione artistica e musicale, la
priorità è l’eliminazione di ogni forma di precariato.
La sfida al Governo
Il nuovo contratto dovrà anche disciplinare le misure di welfare, come l’assicurazione sanitaria e i
buoni pasto, previste da specifici provvedimenti di legge. “Le risorse stanziate anche in questo caso
devono essere incrementate per rendere concreto l’esercizio dei diritti”, afferma il sindacato.
Serafini conclude con un messaggio chiaro al Governo: “Su questi punti imposteremo le prossime
trattative e su questi punti misureremo la reale volontà del Governo e del Ministero di investire
nell’istruzione per la qualità dell’insegnamento e la crescita culturale dei nostri studenti”.

RINNOVO CONTRATTO SCUOLA 2022-24, PRIMO INCONTRO ALL’ARAN. IL 18
MARZO E L’1 APRILE NUOVE RIUNIONI, SUL TAVOLO LE RISORSE ECONOMICHE
DISPONIBILI. INTERVISTA AL SEGRETARIO GENERALE SNALS-CONFSAL
Elvira Serafini, Segretaria generale dello Snals, ai microfoni di Orizzonte Scuola, ha
immediatamente evidenziato la criticità dei tempi: “Abbiamo sottolineato che è un contratto già
scaduto, che aspettavamo da tempo la convocazione”. Lo Snals punta con decisione su un
“miglioramento della parte normativa”, proseguendo il lavoro già avviato con il precedente contratto
2019-2021. “Un interesse di questa sigla sindacale è migliorare tutto il lavoro dell’intero comparto,
dall’istruzione all’università alla ricerca e all’AFAM“, ha dichiarato Serafini, delineando un
approccio che abbraccia tutti i settori rappresentati. La parte economica rimane tuttavia centrale
nelle rivendicazioni: “Chiediamo più soldi. Non è possibile che questo personale che veramente
forma il cittadino del domani sia penalizzato dal punto di vista economico”.
La rappresentante dello Snals ha concluso con una posizione chiara sulla prospettiva di firma del
nuovo contratto collettivo: “Speriamo di poter lavorare e avere questi risultati sui quali noi
lavoreremo, punteremo, saremo fermi”. La disponibilità alla sottoscrizione viene esplicitamente
condizionata all’ottenimento di “riscontri positivi”, altrimenti – avverte Serafini – “ci penseremo un
po'”. Una linea che evidenzia la determinazione del sindacato a non accettare compromessi al
ribasso su temi considerati fondamentali per la valorizzazione del personale scolastico.

VALUTAZIONE DEI DIRIGENTI SCOLASTICI. FIRMATO IL DECRETO DI ADOZIONE
DEL NUOVO SISTEMA DI VALUTAZIONE NAZIONALE DEI DIRIGENTI SCOLASTICI.
PER LO SNALS CONFSAL PERMANGONO DIVERSE CRITICITA’. SENZA
EQUIPARAZIONE RETRIBUTIVA ALLE ALTRE DIRIGENZE LA VALUTAZIONE NON
HA SENSO
Il Ministro Valditara ha firmato il decreto di adozione contenente le linee guida del nuovo sistema di
valutazione dei dirigenti scolastici. Le linee guida sono state oggetto di un serrato confronto con le
organizzazioni sindacali che si è concluso il 19 dicembre scorso. In quella sede abbiamo espresso le
nostre posizioni. Lo SNALS-Confsal ha preso atto delle disposizioni legislative introdotte dal DL
71/24 in ordine al nuovo sistema di valutazione dei dirigenti scolastici e ha apprezzato gli sforzi
dell’Amministrazione per acquisire le nostre osservazioni e proposte di modifica del testo originario
del decreto, soprattutto quelle finalizzate a rendere omogeneo il ruolo e il peso dei direttori regionali
nella valutazione dei dirigenti scolastici, assegnando a questi nella valutazione dei risultati il peso
univoco pari a 10 punti. Restiamo contrari invece al mantenimento dei 20 punti nella disponibilità
dei direttori regionali, per la valutazione dei comportamenti professionali dei dirigenti scolastici.
Attendiamo l’emanazione del decreto interdipartimentale con l’indicazione degli obiettivi con gli
indicatori ed i pesi per una valutazione completa del nuovo sistema di valutazione.
Riteniamo infine che l’Amministrazione, se crede nella valutazione dei dirigenti scolastici, deve
sollecitare il Governo ad investire adeguate risorse per il trattamento accessorio dei dirigenti
scolastici, senza le quali la valutazione non produrrà mai gli effetti che, a volte, in maniera
estemporanea, vengono ipotizzati.
Di seguito i principali contenuti del decreto di adozione del Sistema nazionale di valutazione dei
dirigenti scolastici:
- Finalità del Sistema di Valutazione: Il Sistema mira nelle intenzioni a una valutazione oggettiva e
trasparente dei risultati dei dirigenti scolastici, basata su obiettivi definiti e misurabili, per migliorare
la qualità del servizio scolastico e la professionalità dei dirigenti. Previsto un monitoraggio, i cui esiti
saranno oggetto di confronto con le Organizzazioni sindacali ai fini di una eventuale revisione del
Sistema stesso.
- Ambiti di Valutazione: La valutazione dei dirigenti scolastici si concentra su competenze gestionali,
organizzative, di sviluppo delle risorse umane, analisi della realtà scolastica, e rapporti con la
comunità scolastica e istituzionale. La valutazione avviene con cadenza annuale, con riferimento
all’anno scolastico e si conclude con l’adozione di una scheda di valutazione il cui modello è reso
disponibile nell’allegato “A” del decreto. Sulla base di tale valutazione, sarà possibile definire la
corresponsione della retribuzione di risultato commisurata ai risultati conseguiti.
- Procedure di Valutazione: Il procedimento di valutazione comprende l'individuazione degli obiettivi,
l'assegnazione degli stessi, la misurazione e valutazione dei risultati, e un'eventuale fase di
contraddittorio.
- Individuazione e Assegnazione degli Obiettivi: Gli obiettivi sono individuati dai Capi Dipartimento e
assegnati ai dirigenti scolastici dai Direttori USR, tenendo conto delle priorità strategiche e delle
specificità regionali. Previa condivisione con i Capi Dipartimento i Direttori USR integrano gli
obiettivi individuati con Decreto interdipartimentale con un obiettivo specifico di rilevanza
regionale, di peso pari a 10, ancorato a dati oggettivamente rilevabili. Tale obiettivo può essere
eventualmente declinato per cicli d’istruzione.
- Procedimento di valutazione: Nella piattaforma dedicata al procedimento di valutazione, per ogni
indicatore associato agli obiettivi specifici e all’obiettivo di rilevanza regionale sono riportati i dati
oggettivi a disposizione del sistema informativo del Ministero e/o provenienti da altri sistemi
accreditati e riconosciuti. I dirigenti scolastici possono integrare i dati presenti nel sistema
informativo del Ministero con ulteriori evidenze. Questo è particolarmente utile quando le evidenze
provengono da piattaforme o servizi non obbligatori. In caso di mancato raggiungimento dei target
per cause non imputabili al dirigente, i Direttori USR possono ridefinire il punteggio con l'ausilio dei
dirigenti degli ambiti territoriali, basandosi sulle evidenze prodotte dal dirigente scolastico.
- Misurazione della valutazione: La valutazione si basa su dati del sistema informativo del Ministero e
tiene conto della specificità del profilo professionale dei dirigenti scolastici, con un punteggio
massimo di 100 punti così suddivisi:
1. Valutazione dei risultati in base al conseguimento degli obiettivi: max punti 80 - determinati dalla
somma dei punteggi associati ad ogni indicatore;
2. Comportamenti professionali e organizzativi: max punti 20 - attribuiti dai Direttori USR, sulla base
della rubrica di valutazione dei comportamenti professionali ed organizzativi di cui all’allegato
“A2”. La misurazione e valutazione di tali comportamenti avviene con riferimento alla capacità di
raggiungere i risultati in maniera trasversale a tutti gli indicatori connessi agli obiettivi assegnati.
Tale sezione tiene conto anche di eventuali risultanze di verifiche, effettuate anche attraverso visite
ispettive, e di ulteriori elementi conoscitivi acquisiti nonché della complessità del contesto in cui
opera il Dirigente scolastico, garantendo una differenziazione dei giudizi.
 La valutazione si intende “negativa” qualora il punteggio riportato dal Dirigente scolastico al termine
del processo di valutazione sia uguale o inferiore a 30. Il Direttore USR attribuisce annualmente i
punteggi relativi alla valutazione dei Dirigenti scolastici con riferimento all’incarico di cui
all’articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che corrispondono ai seguenti livelli
diversificati:
Punteggio assegnato
in piattaforma
Valutazione espressa dal Direttore USR
80 – 100 ottimo raggiungimento degli obiettivi
55 – 79 buon raggiungimento degli obiettivi
31 – 54 sufficiente raggiungimento degli obiettivi
Uguale o minore di 30 mancato raggiungimento degli obiettivi
L’attribuzione del punteggio della scheda di valutazione finale viene notificata al dirigente scolastico
tramite la piattaforma dedicata. Decorsi dieci giorni lavorativi senza che il Dirigente scolastico abbia
richiesto la fase di contradditorio, la valutazione si intende accettata. Nel caso in cui il processo si
concluda con una valutazione negativa, il Direttore USR notifica tramite la piattaforma l’esito della
valutazione all’interessato convocandolo, entro i successivi 30 giorni, per instaurare la fase del
contraddittorio da concludere entro ulteriori 30 giorni.
Ad una valutazione negativa, oltre alla decurtazione della retribuzione di risultato, sono connessi gli
effetti dell’articolo 21 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. In sostanza la valutazione
negativa, fermo restando il principio del contradditorio, può comportare la revoca dell'incarico e il
collocamento a disposizione nel ruolo dei dirigenti il recesso dal rapporto di lavoro secondo le
disposizioni del CCNL
- Determinazione della Retribuzione di Risultato: Sulla base della valutazione dei risultati, viene
determinata e corrisposta la retribuzione di risultato, definita in sede di contrattazione collettiva
integrativa nazionale.
- Organismo di Garanzia: È previsto un Organismo di garanzia per la corretta applicazione del
sistema di valutazione, a cui i dirigenti scolastici possono rivolgersi in caso di disaccordo sulla
valutazione finale. L’Organo di Garanzia viene istituito con Decreto del Ministro dell’istruzione e
del merito, è un organo collegiale composto da uno dei Capi Dipartimento, con funzioni di
Presidente, e da due Direttori generali e due dirigenti scolastici.
- Procedura di Conciliazione: Dopo l’eventuale fase del Contradditorio, in caso di disaccordo sulla
valutazione finale, il dirigente scolastico può chiedere l'avvio di una procedura di conciliazione con
l'Organismo di garanzia. La procedura di conciliazione può essere attivata, entro il termine
perentorio di 30 giorni – ovvero 60 giorni in caso di valutazione negativa - dalla notifica del
punteggio della scheda di valutazione tramite la piattaforma, unicamente mediante una richiesta
scritta, compiutamente motivata e documentata, da parte del valutato, da inviare all’indirizzo PEC
della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la
valutazione del sistema nazionale di istruzione e, per conoscenza, al proprio valutatore.
- Tempistica ordinaria:
Azione tempistica
Definizione annuale degli obiettivi da parte dei Capi
Dipartimento
entro luglio dell’anno scolastico precedente
a quello di riferimento
Assegnazione degli obiettivi ai Dirigenti scolastici da parte
dei Direttori degli USR
entro agosto dell’anno scolastico precedente
a quello di riferimento
Visualizzazione progressiva in piattaforma dei dati presenti
nel sistema informativo del Ministero e possibilità di
integrazione da parte dei Dirigenti scolastici
l’intero anno scolastico di riferimento
Attività istruttoria e attribuzione del punteggio finale di
valutazione da parte dei Direttori USR
entro dicembre dell’anno scolastico
successivo a quello di riferimento
- Disciplina della Fase Transitoria: Per l'anno scolastico 2024/25, la valutazione sarà introdotta
gradualmente con un numero ridotto di obiettivi, indicatori e target.
- Tempistica fase transitoria as 2024-25:
Azione tempistica
Definizione annuale degli obiettivi entro marzo 2025
Attribuzione del punteggio finale di valutazione entro novembre dell’anno scolastico
successivo a quello di riferi
- Dirigenti in particolari posizioni di stato: I dirigenti scolastici in particolari posizioni di stato - quali
ad esempio comando, utilizzazione presso l’Amministrazione centrale o periferica del Ministero o
presso altra pubblica amministrazione sono valutati dal responsabile della struttura in cui presta
servizio utilizzando la scheda resa disponibile nell’Allegato b del decreto. Per i dirigenti scolastici in
particolare posizione di stato ove non sia possibile individuare il responsabile della struttura viene
prevista nei loro confronti un’indennità sostitutiva di risultato definita secondo criteri stabiliti in sede
di contrattazione integrativa nazionale.